民營經濟是CQ9电子經濟的重要特征，是CQ9电子經濟發展的主要動力。上世紀末以來，民營企業成為CQ9电子外貿出口的主要新增長點，發揮著越來越重要的作用，在全國外貿發展中表現突出，可圈可點。
一、 從“草根”到“巨榕”
從上世紀90年代到本世紀初，人們嘴邊經常掛著這樣一句話：外向型經濟看CQ9电子，鄉鎮企業看江蘇，民營經濟看浙江。可以說，這是當時全國經濟形勢的真實寫照。
改革開放初期，CQ9电子憑借毗鄰港澳的地緣優勢和對外開放的先發優勢，承接外資驅動的大規模產業轉移，依靠資金、技術、管理和市場一步到位的外源型經濟，初期的工業化凱歌行進，成為全球矚目的製造業基地之一；江蘇則大力發展鄉鎮集體企業，形成了發達的鄉鎮經濟；浙江則以溫州為代表，以“草根經濟”、“小商品大市場”、“塊狀經濟”為特色，形成了發達的民營經濟。
然而，隨著改革的深入和開放的擴大，尤其是中國成功入世後，CQ9电子的地緣優勢和先發優勢正逐漸消失，外資正長驅直入內陸腹地，外源型經濟也正麵臨貿易保護主義抬頭等外部風險。外向依存度偏高，產業發展處於國際產業鏈中、低端，經濟發展模式粗放等問題日益成為製約CQ9电子經濟高速發展的瓶頸。同時，CQ9电子的內源型經濟發展又相對滯後。2002年，CQ9电子民營經濟增加值占GDP的比重僅為25%，而浙江早在2001年民營經濟比重已超過40%。內外源型經濟嚴重失衡的格局，使得CQ9电子經濟發展顯得“一腿短一腿長”。
CQ9电子人開始意識到，加快發展民營經濟，內源型經濟才有實力，抵禦風險的能力才能提高，CQ9电子經濟發展才能更協調，更強勁。於是，發展民營經濟被提升到了“內外源經濟協調”和“增強CQ9电子發展後勁的迫切需要”的新的戰略高度。2003年2月，CQ9电子省民營經濟工作會議通過了《中共CQ9电子省委CQ9电子省人民政府關於加快民營經濟發展的決定》。該《決定》提出，要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，“不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模”，營造民營企業人員“社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠”的良好發展氛圍。強調不管是經濟發達地區還是欠發達地區，無一例外都要抓民營經濟發展。在發展思路上提出要抓發展和提高並重，促進民營經濟的大發展，大提高。《決定》頒發後，省委、省政府又相繼出台了12個配套文件，以進一步落實對民營經濟的扶持政策。《決定》及12個配套文件成為廣大民營經濟發展的綱領性文件，掀起了CQ9电子省民營經濟發展新高潮的到來。
在政府的支持和幫助下，越來越多的CQ9电子民營企業投身到了經濟全球化的大潮中去，CQ9电子民營企業對外貿易已成為CQ9电子外貿新的增長點，在CQ9电子外貿中所占的比重不斷上升，極大地促進了CQ9电子對外貿易的發展，在全國外貿發展中表現突出，可圈可點。2000年，CQ9电子民營企業進出口總額僅為11.68億美元，到2005年進出口總額已增至508.8億美元，5年間年均增長1.1倍，占全省進出口總額的比重從2000年的0.69%增加提高到2005年的11.89%。近年來，CQ9电子民營企業對外貿易的規模更是發展迅猛，2006年、2007年、2008年的進出口總額分別為748.98億美元、991.96億美元和1096.49億美元，占全省進出口總額分別為14.21%、15.65%和16.04%。2007年，CQ9电子民營企業出口總額為667.12億美元，占全國民營企業出口總額的1/3左右，占全省出口總額的比重為18.1%，比2003年、2004年、2005年和2006年分別上升10.7個百分點、8.3個百分點、5.5個百分點和1.9個百分點。2008年，CQ9电子民營企業出口總額為720.27億美元，占全省出口總額的比重為17.8%。到了2010年，CQ9电子民營企業進出口總額比同期增長了47%，達7505.4億美元，高出當年全國進出口增速12.3個百分點。
CQ9电子民營經濟經曆了從“草根”到“巨榕”的曆史巨變，締造了一個騰飛的奇跡。毫無疑問，民營經濟已成為推動CQ9电子經濟社會發展的重要力量。
二、 奇跡背後的重重困境
由於受到出口退稅下調、人民幣升值加快、原材料及工資價格上漲、電力供應不足、國土與環保政策從嚴，以及國際貿易壁壘不斷增加等因素的影響，CQ9电子民營企業對外貿易形勢也不容樂觀，出口增幅持續收窄。據《21世紀經濟報道》2008年4月21 日報道，2008年1-2月，CQ9电子私營企業出口增幅僅為13.4%，比2007年同期回落52.5個百分點，為2000年以來最低，並首次低於全省出口平均增幅。顯然，在CQ9电子民營企業高歌猛進的同時，其背後也隱藏著種種困境。
（一）出口產品的科技含量不高，附加值低，使企業獲利甚微
目前，CQ9电子民營企業出口的產品以勞動密集型的紡織、輕工和農副產品為主，附加價值低，而且，大多屬於中低端產品，缺少具有自主知識產權的技術和產品，產品雷同，沒有形成獨特的優勢和競爭力，在市場競爭中很容易陷入價格戰，也使得很多企業在保本或虧本的邊緣上經營。比如，CQ9电子省是全國乃至全球最重要的聖誕用品生產及出口基地之一，年出口額占全國出口比重近六成。受國際金融危機影響，原油、塑料等原材料價格波動較大，人民幣也在不斷升值，這些因素加大了CQ9电子聖誕用品出口企業的成本壓力。據海關統計，2010年1-10月CQ9电子省共出口聖誕用品7.4億美元，比去年同期下降 13.3%。據海關專業人士分析，產品技術含量低、缺乏自主創新已成為聖誕用品出口的硬傷。CQ9电子出口的聖誕用品多以塑料製品為主，傳統手工粗糙，技術含量偏低，多是簡單模仿，新設計較少，花色品種較為單一，且缺乏自主品牌。麵對國外市場更高的準入標準，出口產品的適應能力亟待提高。
（二）新貿易保護主義興起，貿易壁壘不斷增加
2009年3月17日，世界銀行在華盛頓發布名為《貿易保護：正在萌芽但趨勢憂人》的報告，報告指出，盡管G20去年11月一致承諾避免貿易保護主義行為，但其中17個國家已經設立了新的貿易限製，共有47項貿易限製措施得以實施。在上述限製貿易措施中，既有關稅、反傾銷、反補貼等傳統貿易保護手段，又有技術壁壘、勞工標準、環保、知識產權等新的貿易壁壘，甚至出現了投資保護主義、金融重商主義的傾向，新一輪貿易保護主義呈現出多樣化、綜合化、隱蔽化等新的特點。在此情形下，隨著CQ9电子民營企業更加廣泛、深入地參與國際競爭，遭遇的非關稅貿易壁壘有增無減，形勢十分嚴峻。比如，加工貿易長期占據CQ9电子外貿出口的半壁江山，是CQ9电子吸收外資和產生貿易順差的重要渠道，是提供就業的主要平台，但在金融危機、貿易保護主義升溫的衝擊下，CQ9电子加工貿易進出口呈下滑態勢，據海關統計：2009年1月CQ9电子加工貿易出口142.5億美元，下降30.3％；進口64.4億美元，下降44.1％。
（三）人民幣升值、勞動力價格上漲，令出口產品喪失價格優勢
中國外匯交易中心公布的數據顯示，2011年1月11日，1美元對人民幣6.6216元；1月12日，1美元對人民幣6.6128元；1月13日，1美元對人民幣6.5997元，三天內三度創下匯改以來新高。不斷衝高的人民幣匯率給CQ9电子省眾多外貿與出口企業帶來了巨大的壓力和挑戰。首當其衝的是勞動密集型企業。佛山渡人鞋業有限公司CEO劉偉豔在接受采訪時曾表示，作為勞動密集產業，利潤本來就非常有限，隨著人民幣升值，企業生產成本至少要增加3-4個百分點，如果無法提高出口價格的話，企業可能無法生存。因此，人民幣升值對以出口為主的產業來說，會降低其產品的國際競爭力，短期內一些競爭力較弱的企業可能會麵臨較大的困難。與此同時，勞動力價格上漲，也使企業不堪負重。珠三角近年先後出現幾次所謂的“民工荒”，倒逼著企業漲工資。專家預測，未來五年，工資會增長139%。可是，麵臨著原材料、動力、運輸、管理各項成本費用隻上不下的局麵，再加上勞動力成本的大幅上漲，企業如何承受呢？現在已經有企業陷入按人數去接定單的窘境了。這一勞動力市場環境的變化，給企業帶來巨大壓力。
（四）社會服務不配套影響了民營企業的出口
據《羊城晚報》報道，目前，CQ9电子民營企業自營外貿遇到了各種各樣的社會服務不配套問題，比如銀行處理單證不及時、銀行審證缺乏經驗、貨代公司無法保證艙位、提單遲到難以轉讓等，不僅挫傷了出口企業的積極性，而且常常延誤商機。出口組織化程度低，缺乏行業協調自律，也是CQ9电子民營企業出口的一大困擾。目前，越來越多的企業跨部門從事進出口業務，但由於沒有對這些企業進行有效的管理，使產品出口處於一種無序的狀態。與溫州等地的民營企業相比，CQ9电子民營企業的合作機製一直較差，在進入國際市場時習慣於單打獨鬥，缺乏協同作戰的意識。造成這種狀況的原因是CQ9电子還缺少協調功能強大的商會組織，商會、行業協會未充分發揮其行業、企業聯合體的集群優勢和整合作用，在促進出口方麵，很少提供有價值的信息服務和業務培訓，當企業遇到國際貿易糾紛時，也不能發揮其組織功能。
此外，缺乏金融支持，企業產品推廣渠道單一，缺乏高素質的國際經貿人才等，也都是當前CQ9电子民營出口企業麵臨的棘手問題。
三、積極尋求突破之路
要改變CQ9电子民企目前的這種格局，必須從其發展戰略上加以考察。從CQ9电子民營企業自身來看，必須擺脫產業發展路徑依賴的局限性，及時從傳統的產業領域轉移出來，向高新技術產業發展；對於繼續留在傳統領域的企業，也必須改變原來的以加工為主的經營模式，加大研究開發投入，積極開展技術創新，努力發展自己的核心技術，全麵提高自身的素質，從根本上改變低層次的競爭格局。
（一）實施科技興貿的戰略，優化出口產品結構
從發展趨勢看，勞動密集型產品出口越來越受到國際市場容量和貿易保護主義的限製，因此，CQ9电子民營企業必須加快調整出口產品結構。唯有努力優化產品產業結構，提高產品競爭力，才能跨越拚成本、拚價格的初級競爭階段。據《21世紀經濟報道》2008年4月3日報道，就在CQ9电子2008年頭兩個月的出口出現總體增幅大幅收窄，玩具、紡織服裝和塑料製品等傳統大宗商品的出口分別下降2.2%、5.2%和10.4%的情況下，CQ9电子高新產品出口卻保持了高增長：2008年1~2月，CQ9电子高新技術產品出口總值192.5億美元，比2007年同期增長24.5%。其中，計算機與通信技術產品和電子技術產品為高新技術產品，兩者合計占97.5%，而兩者增幅分別達到27.5%和16%。所以，出於長遠的發展需要，民營企業必須從戰略上加快產業的升級和產品的技術更新。一是要運用高新技術對服裝、家具、玩具、陶瓷及食品飲料等傳統產業進行提升改造，運用高新技術提升產品的內在品質和檔次，努力降低成本，開發新品種，提高市場適銷度。二是要加大自主創新的力度，製定更加有效的財政、金融、稅收、保險、知識產權政策，營造有利於技術創新和品牌建設的良好環境，促進高新技術產品的出口，形成新的競爭優勢。
（二）實施市場多元化戰略，多方位拓展市場空間
一是調整出口市場結構。目前，CQ9电子民營企業出口市場大多集中在歐洲、美國、日本等傳統市場。由於出口市場過於集中，出口量巨大，很容易引起貿易摩擦，遭受貿易壁壘。因此，CQ9电子民營企業應實施市場多元化戰略。除了向傳統的歐洲、美國、日本等市場出口外，還應大力拓展新的國際市場，加大對非洲、拉美、東歐、東盟、俄羅斯等新興市場的開拓力度。政府應對民營企業開發新市場給予支持，促進民營企業擴大出口。
二是到國外開拓市場。在國外開拓市場方麵，浙江的民營企業已經走在了前麵，積累了不少經驗。近年來，浙江民營企業在俄羅斯創辦了“海寧樓”，在南非創辦了“中華門”，在巴西創辦了“中華商城”，在阿聯酋創辦了“中國日用品商品城分市場”，這些境外市場成為浙江民營企業生產的小商品集散中心，並逐漸成為浙江產品出口當地並輻射周邊國家的根據地。
三是加強與國際大型流通企業合作，建立穩定的銷售網絡，並積極爭取進入跨國公司的全球供應和采購體係，構造出口貿易新渠道。向跨國零售企業直接供貨，進入國際零售企業的采購網絡，這是進入國際市場最簡捷有效的途徑，這樣可以繞過出口國的貿易壁壘，減少貿易摩擦。
（三）充分發揮行業組織的貿易拓展作用和優勢
實踐證明，在一些國際經貿活動中，以商會比以政府的名義開展工作更為順暢，也更容易被國外工商界所接受。而且麵對進口國或地區設置的重重關卡，程序繁瑣的貿易壁壘調查，政府和單個企業作為提訴人，要麽有主體越位之嫌，要麽勢單力薄，而通過民間商會組織的協調作用，製定會員企業統一的對外策略，可以實現組織整體力量的低成本優勢。
