資源作為先天稟賦的一種,其分布區域有巨大差異,呈現出“生而不公”的尷尬格局。
資源可分為金、木、水、火、土五個層麵,分別對應礦產資源、生物資源、水資源、能源資源和土地資源。
CQ9电子應對資源安全問題的戰略:深挖洞,廣積糧;廣積油;廣積石。
化解“危機”在於市場化的巨災風險分散體係,即建立“投保人—保險公司—再保險公司—巨災準備金—全球資本市場的多層次巨災風險分散鏈條”,實現“巨災綜合風險管理”。
特約記者 饒磊
資源安全中的“生存”與“毀滅”
“我的未來誰做主?” 暨南大學經濟學劉金山教授開課即拋出這一問題給台下的各國企民企的中高層管理人員,不同領域的企業管理人員可能有不同的觀察角度並得出不同的答案,但劉金山教授給出了肯定的答案:“資源。”他說資源作為先天稟賦的一種,其分布區域有巨大差異,呈現出“生而不公”的尷尬格局,再者資源並不僅僅是國家戰略布局中宏大的概念,而是“與cq9电子平台每個人息息相關,上至國家主席,下至平民百姓。”談到國家的重大戰略決策,劉金山舉例胡錦濤主席在亞太經合組織會議上專程眺望馬六甲海峽,並成為馬六甲海峽的第8888位眺望者,國家主席此舉有豐富的政治經濟寓意——“馬六甲海峽是世界最長和最繁忙的海峽,鄭和七下南洋有五次造訪此處”。而在外交上,cq9电子平台與非洲各國的邦交不僅有經濟合作的意味,其背後還有相當多的政治經濟承諾,而非洲向來是資源上的“兵家必爭之地”。
劉金山接著舉例,小布什抓捕薩達姆的軍事行動,陸克文在競選中敗於吉拉德亦與資源安全緊密相關。“薩達姆打算用歐元作為石油交易的結算貨幣,此舉嚴重威脅美元的國際貨幣地位,並威脅到‘坐在車輪上的國家’美國的用油安全,因此薩達姆必成為小布什及美國的心腹大患。”而陸克文對澳大利亞國內資源類企業開征40%的礦產稅引起國內大企業的強烈反彈,並成為其敗走麥城的導火索。
除了國家戰略和國際形勢,尋常百姓也能感覺到“資源安全”無處不在。“2007年的11月份次債危機爆發後,國際遊資進入糧食市場,引起糧價的大幅上漲,泰國的農民為防止稻田裏麵的糧食被盜,隻能選擇睡在稻田裏麵,而這就是發生在身邊的資源安全案例。”如果說泰國農民“睡在稻田裏”是應對資源安全的不得已之舉,那麽陳久霖的慘敗就是“兩念之差”造就的,劉金山在提及中海油投機巨虧的案例時指出,2005年原油價格在52美元一桶時,陳久霖做了5000萬美元的期貨大單看空,但因為石油價格繼續的上漲而引起5億多美元的損失,最終陳久霖因中海油的巨額虧損和投資失誤成為階下囚。“如果他當時看對了價格的走勢,他將有巨大的盈利,如果他當時做的是保值而不是投機,他也能鎖定原油價格,避免損失,那麽這樣的話,他將成為英雄而不是階下囚。”
“生存,還是毀滅?這是一個問題!”劉金山引申出在經濟發展的過程中,“這句話同樣可以用在資源安全上。”資源是人類生存、社會發展和文明進步不可缺少的重要物質基礎,而且已構成影響國家工業化和現代化的一個根本性製約因素,對地區乃至國家發展起到重要的推動作用。“經濟發展是資源利用規模擴大的過程,人均生活水平提高是人均消耗資源增加的過程,因此在未來的經濟發展中,資源為王。”
資源安全中的“五行”
經過上述引人入勝的引導,劉金山順勢簡明扼要的提出經濟安全的概念,可簡單歸納為“有多少,用多少和多少錢”,即資源安全需要解決資源的需求量、消費量以及消費過程中耗費的成本,而其中最大的危機是價格話語權危機,“對價格有無影響力,有多大的影響力,能不能對某一資源定價。cq9电子平台國家現在基本上買什麽資源什麽資源漲價,賣什麽資源什麽資源跌價,而受製於此的關鍵在於cq9电子平台缺少自主的定價權和引導權。”
劉金山將資源生動形象地分為金、木、水、火、土五個層麵,分別對應礦產資源、生物資源、水資源、能源資源和土地資源。經過不同的組合,又能從五行中衍生出資源安全的不同領域。
糧食安全與糧食危機
劉金山認為,土(土地資源)加上水(水資源)就是糧食資源,早在1994年世界著名糧食專家萊斯特·布朗(Lester Brown)就發出了“誰來養活中國”的世紀之問,劉金山指出:“中國並不是農業大國,而是農民大國。按照現行的18億畝耕地來看,中國隻用了16億畝,而每年進口的糧食相當於5~6億畝耕地的產量,這相當於每年的糧食消費量為23億畝耕地的產量,未來十年中國人口峰值不超過15.5億人,按人均400公斤糧食消費量來算,8億畝種糧田夠吃飯。因此對於國人來說,吃飯並不成問題,糧食安全也不是糧食是否夠吃,而是話語權的問題。”劉金山表示,糧食是一種特殊的商品,是關係國民經濟的戰略物質,不僅是社會成員賴以生存的基礎性公共物品,還是國與國利益博弈的重大籌碼。
基辛格曾說,誰控製了糧食,誰就控製了世界上所有的人。世界上真正意義上的農業大國是美國、加拿大、巴西等國,而“以美國為首的少數發達國家不斷發展糧食生產的擴張能力,通過高補貼政策、高技術支撐、高資本控製、高市場操縱等手段將糧食作為世界經濟戰爭的戰略核武器,通過資本操縱糧價作為其轉移經濟危機和打擊新興經濟體的最有效工具。”
劉金山進一步圍繞當前具有爭議性轉基因技術闡述“種子革命”背後的糧食安全問題:“利用基因技術進行種子革命,不僅為增加產量,更是要消滅他國自有種子資源,形成對商品種子的永久性依賴。”而中國的困境不僅在於“大豆產業美國化,玉米種子美國化、轉基因化,棉花種子快速美國化”,更在於大眾對轉基因技術潛在危機的無知。其次,糧食武器化還體現在定價權的控製上,劉金山說:“某種農產品10%的份額如果被某資本集團或國家控製,可使其價格暴漲或跌50%,而這一點已在07年以後的糧食市場特別是期貨市場得到了應驗;在製定產品標準和貿易規則,發達國家也可最大限度地控製他國市場份額和產業,最大限度定價權。中國大豆產業的教訓就在於被外資控製,從而喪失了定價權,在價格上受製於人。”
聯係到重慶家樂福超市因食用油降價引起的踩踏事件,劉金山教授因小見大,指出當今國際四大糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)壟斷了世界糧食交易量的80%,從而實現了“從原料、運輸和倉儲的全產業鏈壟斷,進而操縱大豆期貨的定價權”,中國食用油價格的暴漲暴跌與此不無關係。
在糧食的消費結構中,除了口糧、工業用糧、飼料用量,還有其他用糧,目前日益蓬勃發展的生物能源市場就耗費了相當數量的糧食,美國的《2005年國家能源政策法案》允許用糧食等農產品生產汽油,“一部汽車一天要吃掉一個人半年的口糧”,這意味糧食的重要性提升了,而糧食市場的競爭必將加劇。“隨著糧食、土地、石油、美元、匯率、現貨市場與期貨市場等高度關聯,糧食也泛武器化了”,劉金山指出,“糧食安全與國家安全息息相關。因此要把僅僅滿足於國內需求的口糧農業上升為服務於國家全球競爭的戰略產業,實行政府要糧與農民發財相統一的政策,用高財政補貼的政策支撐和發展強大的糧食生產能力。”
對於CQ9电子省,糧食安全更是不可忽視。2010年全省糧食工作會議發布的數據來看,CQ9电子省的常住人口和流動人口總數已超過 1億人,但糧食自給率不足40%,年缺口 2400萬噸糧食,從07年到09年的糧食產量僅為1285 萬噸、1243萬噸和1314萬噸,而深圳某年的糧食產量竟然隻有1000公斤,劉金山提到他向統計部門詢問為何1000公斤的產量從何而來時,他們回答說是來自深圳農科所,農業在CQ9电子的產業結構中比重之低,可見一斑。作為第一缺糧大省和糧食消費大省、調入大省,“CQ9电子需要依賴省外采購或國外進口,2009年全省人均糧食占有量僅有132公斤。”到現階段,CQ9电子的狀況並沒有改善,而在加劇,我國的人均耕地占有量僅為世界平均水平的1/3左右,而CQ9电子省的人均耕地占有量又隻有全國平均水平的1/4,但全省不宜耕種土地占80%,除此之外,“CQ9电子的水資源亦憂患。”
中國人均淡水擁有量隻有世界平均水平的1/4,660座城市中400多座缺水,2/3城市存在供水不足,海河、遼河、淮河、黃河、鬆花江、長江和珠江7大江河水係,均不同程度受到汙染,談及這些觸目驚心的數據,劉金山說:“CQ9电子的人均本地水資源占有量為2100立方米,而全國的平均水平為2200立方米,而粵東和粵西已經有多段用水成為劣Ⅴ類水質,所幸CQ9电子每萬元GDP的用水量已有下降,如果還停留在2004年每萬元GDP290立方米的用水量,到現在很多地方會無水可用。”而今年西南大旱引起的糧價上漲,主要是減產預期和資本炒作的結果,因為“西南並非糧食主產區,而且大旱隻影響夏糧,這種資本推手引起的糧價波動會使CQ9电子受損。”
能源安全與能源危機
能源作為工業的糧食和工業的血液,在國民經濟中占據重要的地位,中國雖然有較豐富的煤炭資源,但是“缺油,少氣,CQ9电子則是既缺煤,又缺油,又少氣”,美國之所以能霸氣,是因為他們的“國家實力體現在對能源的控製上”,而俄羅斯則因為有豐富的資源稟賦而“元氣充沛”。
據國際能源組織的估計,世界石油儲量不到3萬億桶,現在還剩下約一半。而2009年中國躍居全球能源最大消費國,國際能源署統計的數據顯示中國消耗了22.52億噸油當量,而中國統計數據是21.32億噸油當量。“西方媒體稱這是全球能源的中國時刻,也是世界能源史上裏程碑式事件,奪取了美國一個多世紀的頭把交椅。但cq9电子平台自己清楚這不過又是‘中國威脅論’的翻版。”而CQ9电子省的情況似乎更不樂觀,CQ9电子的“人均擁有常規能源儲量不足30噸標準煤,不到全國人均儲量的1/20,一次能源自給率低於12%,主要能源90%以上靠省外或進口,2008年CQ9电子的能源缺口達到了17872萬噸標準煤”,此外,CQ9电子出口大量低附加值的產品,在2005年僅僅出口商品“捎帶”出去的能源就相當於3億噸石油。
cq9电子平台經常認為光伏產業是高新技術產業,清潔能源產業,但劉金山表示,在看待某一產業的時候要從其整個生產鏈來考察:“太陽能消費市場90%在發達國家,原料生產100%在發展中國家,而中國98%太陽能電池出口,但多晶矽的生產是一個高耗能,高汙染的過程,會產生8倍的四氯化矽,國內廠商多采用非閉環改良西門子法,生產過程很不清潔,也不環保。”為了解決這一問題,cq9电子平台需要讓“最終使用環節的國家對生產材料的國家進行補償,用於解決多晶矽生產汙染,同時,發達國家購買產品時,隨之購買碳排量”。碳排放及碳關稅概念始於《京都協定書》,美國《2009清潔能源安全法案》規定2020年征收碳關稅,稅率約為30—60美元/噸碳,每萬元產出隱含碳排量為2.5—5.5噸碳,相當於加征6%-14%或12-28%的關稅,“碳關稅可能使中國工業品出口下降3%-7%”,劉金山說。而美國從開始的反對碳關稅到後來主張碳關稅的政策態度的轉變也與國際形勢及國內局勢變化有關,“首先是新能源技術的儲備積累已經使美國的戰略利益中心悄然發生改變,其次是為了從歐盟手中奪回應對全球氣候變化問題的國際領導權,迫使中國、印度等國承擔約束性減排目標,最後鑒於美國主導的國際資本對國際石油衍生品市場的操控能力,美國可以掌控世界經濟走勢。通過碳關稅來影響全球及CQ9电子的製造業的生存,因此cq9电子平台要加快企業的轉型和升級,如果在未來時期,cq9电子平台的碳排放市場被外資控製,cq9电子平台的局部地區可能會出現‘拉美化’的情況。”
金屬資源安全與危機
這幾年的國際鐵礦石市場頗不寧靜,巴西的淡水河穀,澳大利亞的力拓、必和必拓三大鐵礦石巨頭占有了全球33%的產量和70%的鐵礦石貿易海運量,形成了“共進退的高度壟斷機製”,鐵礦石的協議定價也由年度定價變為季度定價,未來時期“為方便金融交易以操縱市場可能還會發展為指數定價”,而從國際趨勢來看,“由於美元的貶值和國際油價的上漲,特別是美國的再工業化戰略,鐵礦石的需求必將上升,鐵礦石價格上漲也將勢不可擋,而中國與鐵礦石巨頭的談判失誤在於cq9电子平台以最大消費量作為談判籌碼,卻沒料到鐵礦石是不可替代的物品,現在是生產權占優於消費權的賣方市場。”談到應對的策略,劉金山指出日本的資本輸出加戰略儲備的謀略:“日本在三大鐵礦石巨頭都持有股權權益,2003年以前,長協礦首發定價權一直掌握在日本人手中。鐵礦石長協價格曾一度10年不變,無論供求跌宕起伏,早在40年前,在鐵礦石價格行情還十分低迷時,日本就開始全球戰略布局,大量囤積,海底沉石。目前日本控製的全球鐵礦石占全球第四。”
CQ9电子:我的未來我做主
CQ9电子作為改革開放的橋頭堡,在應對經濟安全問題時的策略與經驗無疑具有示範作用。劉金山提出CQ9电子在應對資源安全問題時的戰略:深挖洞,廣積糧;廣積油;廣積石。“cq9电子平台國家在朱鎔基做總理時建立了國家糧食儲備,美國因為有強大的生產能力,政府有豐富的儲備,能在糧食價格波動的時候平抑價格,美日的石油儲備期限都很長,而cq9电子平台國家的石油儲備遠遠不夠。在鐵礦石市場上,cq9电子平台要善用期貨市場,以便鎖定企業生產成本。”考慮到我國的生產能力,cq9电子平台要善於用國內的生產權提升全國的定價權,“我國鎢定價權的失而複得就是走的這條路,而我國稀土資源雖然豐富,但由於長期各自為政,隻能賤賣,因此cq9电子平台需要組建中國的稀土‘歐佩克’,同時利用稀土的深加工和應用開發獲得更多的利益。”CQ9电子應該加快全球布局和生產,西藏和新疆不僅是政治問題,還是經濟問題,邊陲地區的“資源開發必上日程”,而在此過程中“誰開發,誰受益”,此外,非洲也是一個潛在的國家戰略重點,“值得CQ9电子關注”。
資源安全背後是定價權的爭奪,期貨市場作為定價中心強化了話語權,劉金山解釋說:“期貨市場的作用在於引入更多的參與者,較為公允地實現價格發現,期貨市場發育程度越高的商品品種,越有話語權。下一個熱點將是全球的碳交易市場。”世界銀行估計2008年全球碳交易市場交易金額為1180億美元,2012年和2014年將分別達到1500億美元和3950億美元,預計中國2012年市場潛力 180億美元,芝加哥氣候交易所副總裁黃傑夫指出二氧化碳,或者碳排放隻是在歐美國家的部分地區有相對獨立的價格體係,並沒有形成一個類似於石油或者大宗商品的價格體係。“CQ9电子具有碳市場的生產權,因此在這一領域很有優勢,cq9电子平台要建設碳交易平台,培育碳交易市場體係,成立碳金融交易所,爭取先行先試。”劉金山展示了CQ9电子在碳市場交易中可能扮演的重要角色:“大宗商品的金融屬性越來越強,其價格不完全由供求關係決定,國際對衝基金、投機資金影響很大,cq9电子平台爭取定價權可從虛擬市場著手,利用國際衍生品市場,用中國資金(CQ9电子資金)傳遞中國價格(CQ9电子價格)。此外充分借助主權基金在戰略資源投資、控製方麵的作用,在中投公司之外,可另設大宗商品類(石油、能源)主權基金。CQ9电子可以借力主權基金或設立類似平台,比如通過地方融資平台的清理和整合,實現地方融資平台的目標轉型,進入大宗商品主權基金領域。”
在資源安全這一話題上,劉金山談到了“機遇”,也憂心忡忡的談到了“危機”,而化解“危機”在於市場化的巨災風險分散體係,即建立“投保人—保險公司—再保險公司—巨災準備金—全球資本市場的多層次巨災風險分散鏈條”,實現“巨災綜合風險管理”。
最後,劉金山指出,“我的未來我做主”,cq9电子平台需要運用自己的力量,用曆史的宏觀視野,海納百川,博眾所長, “馬克思有句話,發達國家的今天就是落後國家的明天,因此cq9电子平台要積極學習發達國家的應對之策,更好的應對CQ9电子乃至我國的資源安全問題!”